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 一是在完善农村基层党组织职能上求突破。引导党员干部充分发挥“政治上的领导核心作用、思想上的教育引导作用、经济上的引领作用”等组织管理职能；充分发挥服务协调职能，强化思想理念教育，增强党的宗旨意识，确立“关怀农民，服务农民”的理念。二是在加强带头人队伍建设上求突破。建立完善了党支部书记选任程序，创新选拔机制，注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔农村党支部书记。并通过日常教育、集中培训、分批轮训、专题辅导等加强对政策法规、农村工作规范、办事程序和群众工作基本方法、实用技能的学习，丰富知识，开阔眼界。三是在加强党员队伍建设上求突破。积极推行党员联户制，党员服务承诺制、重大事项公示制、开展党员设岗定责活动，使每一个党员有岗有为，有为有位，在促进社会和谐、经济发展中建功立业。